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해남군 2023“일하는 군정, 돈버는 군정”경영행정 결실 거두었다.해남군이 역대 최대규모 국도비 확보와 장기성장 동력의 확보로‘돈버는 군정, 일하는 군정’의 면모를 일신하며 2023년을 최고의 성적으로 마무리했다. 명현관 군수는 2023년 송년사를 통해“민선8기 출범 1년 6개월, 으뜸해남을 만들겠다는 일념으로 군정의 모든 역량을 결집하여 온 시간이었다”며“해남이 가진 무한한 잠재력과 가능성을 다시한번 확인하고 으뜸해남의 비전을 구체적으로 그릴 수 있었다”고 밝혔다. 해남군은 올해 국도비 확보 4,174억원, 공모사업 127건, 1,501억원의 사업비를 확보하면서 역대최대 규모의 예산확보 성과를 거두었다. 명군수가 취임한 민선7기 이후 6년간 국도비 2조 605억원, 공모사업 7,410억원을 확보하며‘돈버는 군정’이라는 경영행정의 새로운 패러다임을 창출했다. 또한 지난 2019년 예산 1조원 시대를 연 이래 올해는 1조 2,180억원의 전국 군단위 지자체 중 가장 큰 재정규모를 운영했다. 재정 집행율도 매년 높아져 2022 하반기 재정 신속집행 전국 1위, 2023 상반기 도내 1위를 차지하는 등 현안사업의 속도감 있는 추진으로‘일하는 군정’의 성과를 높이고 있다. 올해 해남군은 장기성장 발전을 담보할 굵직한 산업·경제의 성과들이 두드러졌다. 해남군은 민선7기부터 국립 농식품기후변화센터를 비롯해 탄소중립 에듀센터, 녹색융합 클러스터 등 대규모 국책사업을 연이어 유치함으로써 기후변화대응과 탄소중립의 선도 지자체로 자리매김하고 있다. 특히 친환경재생에너지 도시이자 서남해안 관광레저 거점으로 도약하고 있는 솔라시도 기업도시에는 데이터센터파크 조성 업무협약을 비롯한 각종 투자유치가 이어지고 있으며, 국내 최대규모 해상풍력 기자재 클러스터가 조성되는 화원산단과 연계해 신산업 경제벨트가 부상하고 있다. 주력산업인 농수축산업은 스마트하고 미래지향적 산업으로 빠르게 전환하고 있다. 전라남도 농정업무 종합평가 2년연속 대상을 비롯해 고소득 농업인 3년 연속 전남 1위를 차지하고 있으며, 저탄소 농산물 인증 전남 1위, 축산물 인증 전국 최초·최다 인증으로 기후변화 대응 농축산업의 선두주자로 자리매김하고 있다. 농업분야 인력부족을 해소하기 위한 외국인 계절근로자 확대와 농업인 기숙사 건립도 좋은 반응을 얻었으며, 해남배추 등 농식품 수출 확대에도 의미있는 성과를 거두었다. 총 900억원에 이르는 어촌신활력사업과 김산업 진흥구역 공모, 425억원 규모 수산양식기자재 공모사업을 추진한다. 해남미소에서는 올 한해 236억여원의 매출을 기록했고, 지역먹거리지수 최우수 등급을 달성한 로컬푸드 직매장과 공공학교급식지원센터에서도 50여억원의 매출을 올렸다. 어린이 공룡축제를 비롯한 사계절 축제의 정착과 함께 해남미남축제는 24만명이 찾은 먹거리 축제로 성공적인 평가를 받았다. 연인원 9만여명이 찾은 스포츠마케팅의 활력있는 추진과 함께 제2스포츠타운 등 대규모 공공체육시설 확충에도 속도를 내고 있다. 지난 2019년부터 발행을 시작한 해남사랑상품권은 누적판매액 5,500억원을 돌파했으며, 올해 해남매일시장이 재개장한 가운데 면단위 전통시장 4개소에 대한 현대화 사업도 추진되고 있다. 지방소멸대응기금으로 도내 최대인 112억원을 확보해 지방소멸위기에 대응하는 전략과제를 추진하고 있으며, 소아청소년 야간진료 지원, 가족어울림센터 개관, 해남군 교육재단 출범으로 보육과 교육 환경도 획기적으로 개선하고 있다. 해남군은 올해 매니페스토 공약이행평가에서 전남에서 유일하게 5년연속 최우수(SA)등급을 획득하였고, 종합 청렴도 또한 전남 유일 5년연속 2등급, 역대 최대 90건 기관평가 수상실적을 거두었다. 민선 7기 공평, 공정, 공개의 군정 운영방침에 이어 군정의 전 분야에 해남형 ESG 경영을 확산하고, 청정환경을 지키고(E), 함께하는 안전사회(S), 신뢰받는 투명행정(G)을 정착시키기 위해 군정의 역량을 집중하고 있다. 명현관 군수는“일하는 군정, 유능한 군수, 잘사는 군민의 꿈을 안고 쉼없이 달려온 시간, 더 큰 해남의 미래의 희망을 보았다”며“내년에는 해남의 새로운 미래를 열고, 살맛나는 으뜸해남을 만들기 위해 다시한번 힘차게 도약하겠다”고 밝혔다.
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「구례 자라는 공동체」 사회혁신 우수사례에 선정전남 구례군은 전라남도 주관 사회혁신 공모사업 성과 공유회에서 「구례군 자라는 공동체(대표 최석우)」가 추진한 ‘구례스러운 문화 만들기’사업이 우수사례에 선정됐다고 밝혔다. 전라남도는 16개 시군에서 추진한 27개 사회혁신 사업을 심사하여 우수사례로 5건을 선발해 27일 전남도청 왕인실에서 대표자들에게 도지사 표창을 수여했다. 자라는 공동체는 최석우 대표를 중심으로 2020년 구성된 이래로 현재 누적 참여자 4천여 명에 달할 만큼 왕성한 활동을 펼치고 있다. 단체는 구례에서 자란 청년들, 그리고 구례로 돌아온 청년들이 지역 문제를 직접 고민해 보고 해결해 나가는 과정을 통해 건전한 청년 성장 문화를 만들어 가는 것을 목표로 활동하고 있다. 최석우 대표는 “심심한 청년들과 어떻게 놀아볼지 하는 생각에서 시작했지만, 이제는 어떻게 구례를 변화시켜 볼지 하는 고민을 하고 있다”고 말했다. 군 관계자는 “자라는 공동체가 이뤄낸 성과가 구례군 전역으로 확산될 수 있도록 함께 노력할 방침”이라고 전했다.
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영광군, 지방물가 안정관리 평가 “가”등급 최우수기관 선정영광군(군수 강종만)은 행정안전부에서 주관한 “하반기 지방물가 안정관리평가”에서 최우수 기관(“가”등급)에 선정되어, 1억 5천만 원의 재정 인센티브(특별교부세)를 받게 되었다. 전국 243개 지자체(광역 17, 기초 226)를 대상으로 실시한 이번 평가는 국제원자재 가격상승 등으로 4~5%대 물가 상승세가 지속되어 지방물가 안정관리를위해 실시하였으며, 정량 및 정성평가 합산 상위 10%인 2개 광역자치단체, 7개 자치구, 14개 시·군을 선정하여 ‘가’등급을 부여하였다. 영광군은 물가동향 안내 및 물가 안정 분위기 조성을 위해 물가대책위원회및 실무회의를 개최하고, 유관 기관과 협조 체제를 구축하여 개인서비스요금안정에 기여하였다. 또한, 착한가격업소(14개소) 대상으로 사업주 애로 사항 청취, 물품 지원을통해 물가상승으로 어려움을 겪는 소상공인들의 경제적 위기 극복에 도움을주었으며, 지방공공요금 동결, 착한가격업소 인센티브 제공 및 홍보 등 민생안정을 위한 다양한 시책을 추진하였다. 강종만 영광군수는“올해 국제유가 상승 등으로 물가상승률이 5%대를 뛰어넘는 이례적인 고물가 상황에 군민들의 고통을 덜어주고자 실시한 물가안정시책이 큰 성과를 이루게 되어 자랑스럽다.”라며 “지난해에 이어 2년 연속수상을 통해 우리 군에서 추진하는 시책이 충분한 검증을 받았다고 생각하며, 앞으로도 지역경제에 활력을 불어 넣을 수 있는 다양한 물가안정 시책추진에 더욱 노력하겠다.”라고 말했다.
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‘우리마을 도랑살리기 사업’, 한 해 농사 성료광주 동구(청장 임택)는 최근 ‘2023년 우리마을 도랑살리기’ 사업을 성공리에 마무리하고 올해 결실을 되돌아보는 성과공유회를 개최했다고 밝혔다. ‘우리마을 도랑살리기’ 사업은 2019년부터 올해까지 추진해온 ‘깨끗한 도랑 만들기’ 실천의 일환으로 하천 수생태계 환경 개선에 기여하고 마을주민이 자발적으로 도랑을 관리할 수 있도록 지원하는 것을 골자로 한다. 동구는 올해 소태천 2㎞, 내지천 1.8㎞ 구간을 대상으로 주민 30여 명을 도랑 지킴이로 지정해 소태천과 내지천을 관리하고 한국수자원공사 영산강보관리단·광주환경운동연합·광주전남녹색연합과 협의체를 구성·운영해왔다. 이날 성과공유회에서는 올 한 해 도랑살리기 사업을 통해 추진한 ▲하천 정화 활동 ▲주민·학생 대상 생태체험 프로그램 ▲하천 생태 및 사업 전·후 수질 조사 ▲하천 정화 식물 식재 등의 사업 경과를 보고했다. 이어 내년도에 추진할 사업 내용을 보완·개선하기 위한 논의의 시간을 가졌다. 임택 동구청장은 “하천 수생태계 환경 개선은 작은 실개천을 관리하는 것부터 시작된다”면서 “도랑의 옛 모습을 복원할 수 있도록 내년에도 주민과 함께 지속적으로 노력해 나가겠다”고 말했다.
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장흥군, ‘농기계임대사업 운영’ 우수 기관 표창장흥군이 농림축산식품부가 주관한 ‘2023년 농업기계 임대사업소 종합평가’에서 우수 기관으로 선정됐다. 농기계임대사업소 운영 우수기관 평가는 매년 전국 142개 시·군의 469개 임대사업소를 대상으로 실시한다. 한 해 동안 농기계 임대실적, 영농 기계화 추진, 수요자 만족도 등을 종합 평가하여 실적이 우수한 기관이 선정된다. 장흥군은 이번 종합평가에서 전년도에 이어 올해에도 ‘매우 우수’ 등급을 받았으며 노후 농기계 교체 상사업비 국비 1억원을 지원받게 됐다. 농기계임대사업소는 2015년도부터 운영을 시작하여 내년 3월 개소 예정인 북부농업기계 임대사업소를 포함해 총 3개소를 운영하게 된다. 군은 농가편익 증진과 농촌 일손 부족 해소를 위해 내년까지 농기계 임대료 50% 감면을 연장하고, 임대 농기계 배달 서비스와 영농부산물 안전 처리를 위한 지원단을 신규 도입해 운영할 계획이라고 밝혔다. 김성 장흥군수는 “농업인들의 수요에 맞춘 농기계 구입, 농업기계 임대사업소 운영하겠다”며, “지역 농업인의 소득증대와 경영비 절감을 위해 다양한 지원책을 마련하겠다”고 전했다.
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보성군, 2년 연속 대한민국 종합청렴도 1등급… 전국 단 6곳보성군은 국민권익위원회에서 주관한 ‘2023년 공공기관 종합청렴도’ 평가에서 2년 연속 최고 등급인 1등급을 받아 청렴 선도 기관 이미지를 확고히 했다. 이번 평가는 전국 498개 기관을 대상으로 실시됐으며, 이 중 2년 연속 1등급을 받은 기관은 보성군, 질병관리청 등을 비롯한 6개 기관이다. 국민권익위원회 청렴도 평가 결과 발표에 따르면 보성군은 청렴체감도(83.0), 청렴노력도(94.4.)에서 고르게 높은 점수를 받았으며, 부패 실태 감점은 단 한 건도 발생하지 않았다. 특히, 보성군과 함께 사업을 추진하는 외부 업체와 보성군의 행정서비스를 이용하는 군민 등이 직접 평가하는 외부체감도 부분에서 전년에 이어 올해도 감점 요인이 발생하지 않았다. 외부체감도는 부패 인식과 부패 경험 두 가지 분야에서 평가가 이뤄지며, 부패인식 분야는 부정청탁, 특혜제공, 업무투명, 절차위반, 갑질행위, 사익추구, 소극행정 등 7개 항목, 부패경험은 금품 등 제공 경험률, 경험빈도 등 2개 항목으로 진행된다. 보성군은 청렴한 공직문화 조성을 위해 특별대책을 수립하고, 기관장의 강력한 반부패 추진 의지에 따라 부패방지 청렴 추진단을 구성하는 등의 노력을 기울여 왔다. 그 결과 기관장의 관심과 노력도, 반부패 추진계획 수립 및 추진 기반 마련 등 내부 체감도 6개 평가 항목에서 만점을 받았다. 청렴 노력도도 전년 대비 10점 가까이 올랐다. 김철우 보성군수는 “청렴도 1등급을 지키는 것이 정말 어려운 일이라고 생각했는데, 보성군민, 공직자, 유관기관 모두가 함께 노력한 결과 2년 연속 종합청렴도 1등급에 선정되는 영예를 안아 뜻깊게 생각한다.”라면서 “앞으로도 청렴한 보성군을 만들기 위해 군민과 함께하는 청렴 문화 조성에 지속적으로 힘을 쏟겠다.”라고 말했다. 한편, 보성군은 2018년 종합청렴도가 4등급이었으나, 민선 7기가 출범하면서 2019년 3등급, 2020년 2등급, 2021년 전남 1위(2등급)를 차지하며 꾸준히 청렴도가 상승했다. 민선 8기가 본격 시작되는 2022년에는 호남에서 유일하게 종합청렴도 1등급을 달성했으며, 올해는 2년 연속 종합청렴도 1등급을 달성하며 군민들의 신뢰를 바탕으로 청렴한 군정을 펼치고 있다.
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광산구, 2023년 청소년 인권 골든벨 성황리 마쳐광주 광산구(구청장 박병규)는 지난 21, 27일 양일에 걸쳐 송광중학교 체육관에서 청소년의 올바른 인권 의식 함양을 위한 ‘2023년 청소년 인권 골든벨’을 성황리에 진행했다고 밝혔다. 행사에서 청소년들은 OX, 객관식, 주관식 등 다양한 형태로 구성된 퀴즈를 풀며 인권을 이해하고 배우는 시간을 가졌다. 응원전과 오락(레크리에이션) 등 소통의 시간도 마련됐다. 우수한 성적을 거둔 청소년 6명에게는 광주교육감상과 광산구청장상이 수여됐다. 광산구 관계자는 “청소년이 자연스럽고 가깝게 인권을 접하고 학습하며 모두가 동등하게 존중받는 상생의 가치를 되새기는 유익한 시간이 됐다”며 “더 많은 청소년이 참여할 수 있도록 인권 골든벨 행사를 확대해 나가겠다”고 밝혔다.
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국화물자동차공제조합 전남화물협회, 신안군 저소득층 따뜻한 겨울나기를 위한 300만 원 지정 기탁신안군(군수 박우량)은 지난 26일 전국화물자동차공제조합 전남화물협회로부터 신안군 저소득층 따뜻한 겨울나기 물품 지원을 위한 기탁금 300만 원을 전달받았다고 전했다. 이날 기탁식에는 박우량 신안군수, 이충만 신안군복지재단 이사장, 전남화물자동차 운송사업협회 송경태 이사장, 이송운 부이사장, 김태균 전무, 김경수 공제조합전남지부장 등이 참석해 기탁금을 전달했다. 특히, 이번 기탁금 전달은 신안군에 대한 전남화물협회의 첫 번째 기탁으로단순한 금전적 지원을 넘어 저소득층 가정에 따뜻한 겨울나기 선물로 이불과 내의 등 물품을 지원할 예정이다. 송경태 이사장은 “지역사회의 일원으로서 우리가 할 수 있는 일을 찾다가 이번 기부를 결정하게 되었다. 저소득층 가정이 겨울을 조금 더 편안하게 보낼 수 있기를 바란다”라고 전했다. 박우량 신안군수는 “전남화물협회의 따뜻한 기부에 깊이 감사드리며, 저소득층 주민들이 겨울을 더욱 따뜻하게 보낼 수 있도록 사용하겠다. 이러한 기부 활동이 신안군의 복지 발전에 크게 이바지할 것이다”라고 말했다.
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‘진도군 소아과 최초 개설’, 전라남도 적극행정 경진대회 우수상 수상진도군이 전라남도에서 주최한 2023 하반기 적극행정 우수사례 경진대회에서 우수상 수상의 쾌거를 이뤘다. 적극행정 우수사례 경진대회는 도민이 체감할 수 있는 적극행정 문화 확산을 위해 매년 상하반기에 개최한다. 전라남도 내 22개 시군을 대상으로 사례접수 후 1차 서류심사(예선)를 거쳐, 2차 온라인심사(국민투표), 3차 발표심사(본선)를 통해 적극행정 우수사례를 최종 선발한다. 진도군은 이번 대회에서 ‘진도군 최초 소아과 개설! 보배섬 아이사랑 건강 프로젝트(보건행정과 의약관리팀)’ 사례를 통해 우수상(2위)을 거머쥐었다. 보건복지부에서 지정한 A급 의료취약지역인 진도군은 아동과 청소년 진료를 위해서는 인근 도시로의 이동이 불가피한 실정이었다. 이런 불편으로 군은 지난해 의료취약지 지원 공모사업 선정을 통해 올해 6월 소아청소년과를 처음 개설해 군민의 의료서비스 접근성 향상에 기여한 공을 크게 인정받았다. 또한 진도군민의 오랜 염원이었던 소아청소년과 유치가 주민이 체감할 수 있는 적극행정을 실현했다는 점에서도 심사위원들의 큰 호평을 얻었다. 한편 진도군은 2023년 상반기 전라남도 적극행정 경진대회에서 ▲최우수상(진도대파, 전국 소비자의 입맛을 사로잡다) ▲우수상(스마트폰 터치 하나로 진도군 정보를 내 손안에)을 수상했다. 2023년 정부 적극행정 경진대회에서는 ▲행정안전부장관상(진도대파, 전국 소비자의 입맛을 사로잡다)을 수상하는 영예를 안아 진도군을 전국에 널리 알릴 수 있는 기회를 마련했다. 진도군 관계자는 “적극행정 분야에서 올해로 벌써 4번째 수상으로 진도군의 큰 자랑거리가 됐다”며 “진도군 공직자들이 보다 적극적이고 능동적으로 변화하고 있음을 체감했고 앞으로도 군민을 위한 창의적이고 적극적인 행정서비스 제공을 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
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고흥군, 2024년 해수부 수산자원 조성사업 공모 유치고흥군(군수 공영민)이 해양수산부가 주관한 2024년도 수산자원 조성사업 공모사업인 참문어 산란·서식장 조성사업에 총사업비 50억(국비 25억 원, 군비 25억 원)을 확보했다고 27일 밝혔다. 이번 공모에 선정된 수산자원 조성사업은 2024년부터 2028년까지 5년에 걸쳐 총사업비 50억 원을 투입해 고흥군 도양읍 소록도 일대 186ha에 인공구조물(문어단지) 설치와 종묘 방류 등을 시행할 계획이다. 앞서 해양수산부는 지자체를 대상으로 사업지를 공모하고 학계와 연구기관으로 구성된 선정위원회의 심사를 거쳐 고흥군이 선정한 위치가 수온과 수심, 지질 등 모든 환경이 참문어 산란·서식장 조성에 최적지로 평가됐다고 설명했다. 고흥군은 사업 시작과 동시에 조성사업 해역을 수산자원 관리 수면으로 지정하기로 했다. 자율관리 공동체(관리 위원회)를 구성해 자율적인 규제 관리는 물론이고 불법 어업, 외지 선박 차단 등 자체 감시 활동도 벌이게 할 예정이다. 또한, 고흥군은 사업이 종료되어도 자율관리위원회를 구성 2029년부터 2033년까지 5년에 걸쳐 산란 서식장의 자율적인 관리 이용, 홍보 및 교육, 연계사업 등을 추진함과 동시에 지속적인 어장 관리 및 모니터링 등을 실시해 체계적인 사후관리 및 운용을 할 계획이다. 한편, 최근 고수온 등 기후변화로 인해 참문어 산란 환경악화로 어가들이 어려움을 겪고 있어, 이번 참문어 산란·서식장 조성사업을 계기로 참문어의 안정적인 생산, 유통 및 관리에 큰 역할을 할 것으로 전망하고 있다. 군 관계자는 “고부가가치를 창출할 수 있는 참문어 산란·서식장이 조성되면 참문어 개체수 증가로 어업인 소득향상은 물론 낚시객 증대를 통한 관광상품으로서 경쟁력을 확보하는 데 도움이 될 것”이라고 밝혔다.
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